Biografie

Irina Mützelburg ist Politikwissenschaftlerin und wissenschaftliche Mitarbeiterin am ZOiS. Sie ist Post-Doktorandin im deutsch-französischen (ANR-DFG) Projekt LimSpaces, das sie co-koordiniert. In diesem Rahmen erforscht sie Bildungspraktiken und -strategien junger Menschen aus der Ukraine. Sie ist ebenfalls assoziierte Forscherin am Centre Marc Bloch (Berlin), am Centre de recherches internationales (Paris) und am Institut Convergences Migrations (Paris). Bevor sie ans ZOiS kam, arbeitete sie als Dozentin und wissenschaftliche Mitarbeiterin in politischer Soziologie am Sciences Po Lyon (2019-2021) und am Master für Europastudien an der Europa-Universität Viadrina in Frankfurt/Oder (2018-2019). Bis 2019 promovierte sie am Sciences Po Paris zum Thema internationaler Normen- und Politiktransfer im Bereich Asyl in der Ukraine. 2022 publizierte sie ihr Buch Transferring Asylum Norms to EU Neighbours bei Palgrave Macmillan.;

Irina Mützelburg est politiste et chercheuse au ZOiS. Elle est post-doctorante dans le projet franco-allemand (ANR-DFG) LimSpaces, qu'elle co-coordonne. Dans ce cadre, elle étudie les pratiques et stratégies éducatives des jeunes venus d'Ukraine. Elle est également chercheuse associée au Centre Marc Bloch (Berlin), au Centre de recherches internationales (Paris) et à l'Institut Convergences Migrations (Paris). Avant de rejoindre le ZOiS, elle a travaillé comme enseignante et chercheuse en sociologie politique à Sciences Po Lyon (2019-2021) et au Master d'études européennes de l'Université européenne Viadrina de Francfort-sur-l'Oder (2018-2019). Jusqu'en 2019, elle a effectué un doctorat à Sciences Po Paris sur le thème des transferts internationaux de normes et de politiques en matière d'asile en Ukraine. Actuellement, elle prépare son livre sur les transferts de politique à plusieurs échelles pour une publication chez Palgrave Macmillan. En 2022 elle a publié sa monographie Transferring Asylum Norms to EU Neighbours chez Palgrave Macmillan.;

Irina Mützelburg is a political scientist and researcher at ZOiS. She is a post-doctoral researcher in the German-French (ANR-DFG) project LimSpaces, which she co-coordinates. In this framework, she researches educational practices and strategies of young people from Ukraine. She is also an associate researcher at the Centre Marc Bloch (Berlin), the Centre de recherches internationales (Paris) and the Institut Convergences Migrations (Paris). Before coming to ZOiS, she worked as a lecturer and research assistant in political sociology at Sciences Po Lyon (2019-2021) and at the Master of European Studies at the European University Viadrina in Frankfurt/Oder (2018-2019). Until 2019, she did her PhD at Sciences Po Paris on international norm and policy transfer in the field of asylum in Ukraine. In 2022 she published her book Transferring Asylum Norms to EU Neighbours with Palgrave Macmillan.

Zusammenfassung

Seit den frühen 1990er Jahren hat der ukrainische Gesetzgeber Asylgesetze erlassen und diese graduell an internationale Standards angepasst – trotz der Abwesenheit der Konstruktion eines public policy Problems und des schwachen sowjetischen Erbes im Bereich Asyl. Dieses Forschungsprojekt untersucht die Wechselwirkungen zwischen nationalen und internationalen Faktoren im Laufe der Zeit und ermöglichtet es so, die verbreitete These zu nuancieren, nach der die Politik- und Normentransferversuche in die östlichen Nachbarländer der EU nur zu Fassadenwandel, d.h. nur zu legaler aber nicht zu praktischer Veränderung führen. Indem insbesondere die Interaktionen zwischen internationalen und nationalen, zwischen staatlichen und nicht-staatlichen Akteuren in einem wechselhaften politischen Kontext erforscht werden, beleuchtet diese Dissertation die Prozesse, die den heterogenen und instabilen Veränderungen der staatlichen Praktiken zugrunde liegen. An der Schnittstelle zwischen internationalen Beziehungen und politischer Soziologie zeigt die Analyse die Verflechtungen zwischen den Transferaktivitäten internationaler Organisationen, die Einflüsse der EU-Konditionalität auf die Mehrebenen-Transferversuche nationaler NGOs und die Anpassungen der übertragenen Normen durch die ukrainischen staatlichen Akteure. Diese Promotionsforschung basiert auf mehr als 150 Leitfadeninterviews mit VertreterInnen internationaler und Nichtregierungsorganisationen sowie ukrainischer Verwaltung in der Ukraine und in Brüssel.;

Cette thèse analyse les processus de transferts des normes internationales vers l’Ukraine. Elle examine le rôle d’organisations internationales dans le développement de politiques et de pratiques relatives à l’asile en Ukraine depuis la première loi sur les réfugiés en 1993 jusqu’en 2015. En adoptant une perspective longitudinale et multi-niveaux sur les transferts, elle soulève l’importance d’acteurs et de voies de transferts souvent négligés. Elle montre la dépendance de l’action des organisations internationales (OI) et non-gouvernementales (ONG) à l’égard de modes d’influence plus connus, telles que la conditionnalité sectorielle exercée par l’Union Européenne, mais elle met aussi en lumière les modalités propres à leurs interventions. Elle étudie les interactions et les relations entre les acteurs étatiques et non-étatiques au long d’une chaîne de transferts, révélant les logiques de dépendance, de délégation et de contrôle ainsi que les processus de traduction, de soutien et de résistance aux transferts. En analysant le soutien et des formes subtiles de résistance à l’adoption législative des normes internationales par le Parlement, elle montre l’impact de la quête de reconnaissance internationale et d’incitations offertes par les OI. Les OI et les ONG cherchent à influencer les pratiques étatiques en adaptant leurs stratégies aux résistances et aux obstacles structurels, par des approches consensuelles ou confrontatives, formelles ou informelles, verticales ou horizontales. En dépit de l’effort des entrepreneurs de normes pour induire la formalisation de certains changements, les effets des transferts sur les pratiques étatiques restent hétérogènes et instables.;

This thesis uncovers the importance of often overlooked actors and transfer channels by adopting a longitudinal and multi-level perspective on international norm and policy transfer. It examines the role of international organisations in the development of asylum policies and practices in Ukraine since the adoption of the first Law on Refugees. It shows how the action of international and domestic non-governmental organisations is interlinked with and differs from the sector-specific conditionality exercised by the European Union. In this manner, it enriches the findings on transfer from research that has mostly focused on top-down processes and political elite actors. It investigates the interactions and relations between state and non-state actors of the “transfer chain”, revealing logics of dependence, delegation and control as well as processes of translation, support and resistance. Analysing the support and subtle forms of resistance to the legislative adoption of international norms at the Parliament, it demonstrates that adoption is shaped, to a large extent, by domestic politicians’ pursuit of recognition and incentives by international organisations. Moreover, non-state actors seek to influence state practices by adapting their strategies to domestic resistance and structural obstacles, utilising confrontational and harmony-seeking, formal and informal, top-down and horizontal strategies. While norm entrepreneurs try to trigger the formalisation of certain changes, the effects of the transfer attempts on state practices remain heterogeneous and unstable. This thesis thus adds to transfer scholars’ widespread findings regarding the weak application of norms.