Dr. Irina Mützelburg | Chercheuse associée
Ancien Membre
Institution principale
:
Zentrum für Osteuropa und Internationale Studien (ZOiS)
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Position
:
ATER
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Discipline
:
Science Politique
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Biographie
Irina Mützelburg est politiste et chercheuse au ZOiS. Elle est post-doctorante dans le projet franco-allemand (ANR-DFG) LimSpaces, qu'elle co-coordonne. Dans ce cadre, elle étudie les pratiques et stratégies éducatives des jeunes venus d'Ukraine. Elle est également chercheuse associée au Centre Marc Bloch (Berlin), au Centre de recherches internationales (Paris) et à l'Institut Convergences Migrations (Paris). Avant de rejoindre le ZOiS, elle a travaillé comme enseignante et chercheuse en sociologie politique à Sciences Po Lyon (2019-2021) et au Master d'études européennes de l'Université européenne Viadrina de Francfort-sur-l'Oder (2018-2019). Jusqu'en 2019, elle a effectué un doctorat à Sciences Po Paris sur le thème des transferts internationaux de normes et de politiques en matière d'asile en Ukraine. Actuellement, elle prépare son livre sur les transferts de politique à plusieurs échelles pour une publication chez Palgrave Macmillan. En 2022 elle a publié sa monographie Transferring Asylum Norms to EU Neighbours chez Palgrave Macmillan.
Bourse
Contrat doctoral de Sciences Po Paris
Sujet de recherche
Les transferts de normes internationales multi-niveaux : Politiques et pratiques de l’asile en Ukraine (1993-2015)
Monographie publiée: Transferring Asylum Norms to EU Neighbours. Multi-Scalar Policies and Practices in Ukraine
This book analyses why the Ukrainian state established asylum laws and policies in the thirty years since 1991, even though the number of asylum seekers was very low. International and non-governmental organisations transferred international asylum norms to Ukraine. Various state and non-state actors participated in this process, translating, spreading, and resisting those norms. In many cases, legislative adoption was driven by domestic politicians’ pursuit of recognition by international organisations, such as the European Union and the Council of Europe, and by their desire to meet conditionality requirements. NGOs sought to influence administrative practices, alternating between confrontational and conciliatory, formal and informal approaches, and often relying on personal contacts. Actors used and shifted between scales in order to transfer norms or resist transfer. In the process, they produced, renegotiated, and confirmed those scales. For instance, NGOs resorting to the European Court of Human Rights to prevent refoulement placed the European scale above the national scale. This book offers a new multi-actor and multi-scalar analysis of policy transfer.
Titre de la thèse
Les transferts de normes internationales multi-niveaux : Politiques et pratiques de l’asile en Ukraine (1993-2015)Résumé de la thèse
Cette thèse analyse les processus de transferts des normes internationales vers l’Ukraine. Elle examine le rôle d’organisations internationales dans le développement de politiques et de pratiques relatives à l’asile en Ukraine depuis la première loi sur les réfugiés en 1993 jusqu’en 2015. En adoptant une perspective longitudinale et multi-niveaux sur les transferts, elle soulève l’importance d’acteurs et de voies de transferts souvent négligés. Elle montre la dépendance de l’action des organisations internationales (OI) et non-gouvernementales (ONG) à l’égard de modes d’influence plus connus, telles que la conditionnalité sectorielle exercée par l’Union Européenne, mais elle met aussi en lumière les modalités propres à leurs interventions. Elle étudie les interactions et les relations entre les acteurs étatiques et non-étatiques au long d’une chaîne de transferts, révélant les logiques de dépendance, de délégation et de contrôle ainsi que les processus de traduction, de soutien et de résistance aux transferts. En analysant le soutien et des formes subtiles de résistance à l’adoption législative des normes internationales par le Parlement, elle montre l’impact de la quête de reconnaissance internationale et d’incitations offertes par les OI. Les OI et les ONG cherchent à influencer les pratiques étatiques en adaptant leurs stratégies aux résistances et aux obstacles structurels, par des approches consensuelles ou confrontatives, formelles ou informelles, verticales ou horizontales. En dépit de l’effort des entrepreneurs de normes pour induire la formalisation de certains changements, les effets des transferts sur les pratiques étatiques restent hétérogènes et instables.
Institution de la thèse
Directeur de thèse
Projets
- Enseignement et apprentissage des langues étrangères
- Politiques migratoires et d'asile
- Transferts de normes et de politiques
- Interdépendance des acteurs étatiques, non étatiques, internationaux et nationaux
- Mise en œuvre de politiques publiques, adaptation à l'instabilité, recours à l'informel et à l'improvisation dans les États postcommunistes
- Scolarisation des élèves ayant fui l'Ukraine dans les pays d'accueil, notamment en Allemagne
Publications
(2023), NGOs in Ukraine’s Multi-Scalar Asylum Governance – Between Influence and Dependence on State Authorities. Journal of Intercultural Studies 44, 125–142. https://doi.org/10.1080/07256868.2022.2146664
(2023), Resisting International Norm Transfer While Seeking International Recognition – Ukrainian Asylum Lawmaking. European Journal of Migration and Law 25, 358–375. https://doi.org/10.1163/15718166-12340156
(2023), with Félix Krawatzek, Education and Displacement: Ukrainian Families in Germany (No. 1/2023), ZOiS Report. Berlin.
(2023), with Brendan Lawson and Joel Glasman, Humanitarian Numbers in the Russian–Ukrainian War: An Interview with Irina Mützelburg (October 2022). Journal of Humanitarian Affairs, 5(1), 52–61. https://doi.org/10.7227/JHA.102
(2022), Flucht in und aus der Ukraine. Ukraine-Analysen 2–6. https://doi.org/10.31205/UA.269.01
(2022), Geflüchtete Schüler*innen aus der Ukraine. Berliner Bildungszeitschrift - bbz Zeitschrift der GEW.
(2022), Transferring Asylum Norms to EU Neighbours. Multi-Scalar Policies and Practices in Ukraine, Houndsmills, Palgrave Macmillan (The European Union in International Affairs).
(2022) with Sabine von Löwis, « Alltagsentscheidungen im Krieg in der Ukraine », ZOiS Spotlight n° 9/2022. https://www.zois-berlin.de/publikationen/zois-spotlight/alltagsentscheidungen-im-krieg-in-der-ukraine
(2020), « Remote Management of the European Neighbourhood Policy: the Neoliberal Bureaucratisation of the Non-Governmental Sector in Ukraine », Revue d’études comparatives Est-Ouest, n° 4: 45–75. https://www.cairn.info/revue-revue-d-etudes-comparatives-est-ouest-2020-4-page-45.htm
(2020) with Jobard, Fabien ; Geeraert, Jérémy ; Laumond, Bénédicte ; Zeigermann, Ulrike, « Sociologie politique des passeurs. Acteurs dans la circulation de savoirs, de normes et de politiques publiques », Revue française de science politique, Vol. 70, n° 5, p. 557‑573. https://www.cairn.info/revue-francaise-de-science-politique-2020-5-page-557.htm
(2020), « Produire des passeurs : une stratégie de transfert de normes internationales », Revue française de science politique, vol. Vol. 70, n° 5, p. 595‑615. https://www.cairn.info/revue-francaise-de-science-politique-2020-5-page-595.htm
(2019), « The Role of EU and International Organizations’ Strategies and Interdependencies in the Transfer of International Norms: The Case of Ukrainian Asylum Law », in Delcour L., Tulmets E. (dirs.), Policy Transfer and Norm Circulation: Towards an Interdisciplinary and Comparative Approach, Abingdon-on-Thames, Routledge, p. 162‑181.
(2019), « Régime migratoire / Migrationsregime », Mobilität, Migration und räumliche Neuordnung | Mobilités, Migrations, Recomposition des espaces. https://rm2.hypotheses.org/997.
(2018), « L’empowerment par des financements internationaux ? Comment les donateurs créent un secteur non étatique en Ukraine », Revue Gouvernance, vol. 15, n° 1, p. 63‑85. https://www.erudit.org/fr/revues/gouvernance/2018-v15-n1-gouvernance04299/1056261ar/
(2017), « Monitoring an asylum system in the EU neighbourhood: the reliance of the European Union on the knowledge production of UNHCR », in Tekin B., Danış D. (dirs.), Visions croisées autour des frontières européennes : mobilité, sécurité et frontières, Istanbul, Editions de l’Université Galatasaray, p. 45‑59.
(2017) with Reimann, Christina ; Wallem, Gesine, « Pratiques de la frontière : Contrôle et mobilité en interaction de 1870 à nos jours. Introduction » Mützelburg I., Reimann C., Wallem G. (dirs.), Trajectoires. Travaux des jeunes chercheurs du CIERA, n° Hors série n° 3. https://trajectoires.revues.org/2339
(2011), « Das nationale Tschernobyl-Museum: Die scheinbare Abwesenheit von Politisierung – politisch oder unpolitisch? », UkraineNachrichten. https://ukraine-nachrichten.de/nationale-tschernobyl-museum-scheinbare-abwesenheit-politisierung-politisch-oder-unpolitisch_3441